UPDATE. Prefectul cere anularea hotărârilor prin care s-au alocat bani pentru Companiile ilegale înființate de Firea. PNL și USR refuză să legalizeze companiile

Pe data de 3 aprilie, Prefectura Capitalei a chemat în judecată Consiliul General al Municipiului București, în vederea anulării a nu mai puțin de 22 de hotărâri de consiliu ce prevăd alocarea de milioane de euro celor 22 de companii municipale declarate ilegale de instanță și care au fost înființate de edilul-șef al Capitalei, Gabriela Firea, potrivit surselor Piața Presei.

Citește și:

EXCLUSIV. Curtea de Conturi a luat în vizor companiile municipale înființate de Firea. DOCUMENT

După ce a văzut edilul-șef că nu este de glumă și că nu mai poate cheltui ilegal banii publici, astăzi a decis să invite liderii celor cinci grupuri politice din cadrul Consiliului General pentru a discuta despre firmele care se ocupă de consolidarea clădirilor, de parcări, igienizare şi iluminat public.

UPDATE 16.30 Cristian Olteanu la dezbaterea privind companiile municipale: Nu trebuie să confirmăm dacă instanța spune că au fost înființate ilegal. Opacitatea pleacă de la primarul general

Primarul Capitalei Gabriela Firea a chemat la discuții liderii de partide din Consiliul General pentru a dezbate situația juridică a patru dintre companiile municipale, declarate de Curtea de Apel ca fiind înființate ilegal. Firea încearcă să salveze alte societăți comerciale care se ocupă de parcări, igienizare, consolidări și iluminat public, după ce a procedat la fel și în cazul Companiei Energetica, desființată și divizată în două companii pentru preluarea activității RADET. 
Liderul consilierilor generali PNL, Cristian Olteanu, critică organizarea tardivă a unei dezbateri pe tema situației juridice a companiilor municipale, spunând că aceasta ar fi trebuit să aibă loc înainte de înființarea lor, de altfel ilegală. „Această dezbatere ar fi trebuit să aibă loc acum doi ani. Orice schimbare în cadrul modelului de conducere administrativ al orașului ar trebui să aibă loc după o dezbatere. V-am spus și atunci că din punctul nostru de vedere trebuie să fie majoritate absolută, iar după ce chiar instanța a spus asta, nu ar trebui să dezbatem noi. Trebuie să ne conformăm. Nu trebuie să confirmăm dacă instanța spune că au fost înființate ilegal”, a declarat Cristian Olteanu. El reclamă și lipsa de transparență a primăriei și a instituțiilor din subordinea sa, iar un alt consilier general liberar prezent la discuții a afirmat că „opacitatea pleacă de la primarul general”. „Opacitatea pleacă de la dumneavoastră, doamnă primar. Vă amintesc că potrivit legii trebuie să prezentanți anual o situație. Nu ați făcut nici anul trecut asta”, a spus el. Firea i-a răspuns ironic că a prezentat în fiecare an un bilanț: „Mă surprinde ce spuneți dumneavoastră. Cred că ați fost plecat din localitate. Eu am făcut bilanț, un raport de activitate pe fiecare domeniu, în fiecare an. Video!”. 

„Decizia instanței este definitivă și nu poate fi încălcată. Pe oportunitate, chiar dacă s-ar găsi o formulă juridică – pe care în acest moment nu o văd – nu este oportun să înființăm companii municipale care vor fi conduse de PSD – ALDE. Am văzut cu toții lipsa de transparență, modul cum se fac angajările și risipa bugetului local. Contrar celor afirmate de doamna Firea, multe dintre aceste companii au prețuri mai mari decât prețurile pieței. Nu vom vota aceste patru proiecte. Companiile ar trebui dizolvate. Ei spun că vor să respecte decizia Curții de Apel, dar dacă era așa, ar fi făcut-o până acum”, a declarat Roxana Wring. Pe ordinea de zi următoarei ședințe de Consiliu General s-ar putea afla proiectele de hotărâre pentru reînființarea acestor companii, de această dată cu votul a două treimi. 

UPDATE 14:30 Gabriela Firea le-a cerut luni consilierilor generali, inclusiv celor din opoziție, să aprobe patru hotărâri de confirmare a înființării companiilor Consolidări, Parking, Eco-Igienizare și de Iluminat Public. 

„Așa cum am găsit o soluție în cazul Companiei Termoenergetica, sunt convinsă că și în cazul altor domenii vom găsi soluții tehnice, viabile (…) Toate companiile despre care am vorbit în această perioadă au fost înființate conform unei legi care este încă în vigoare, au fost înființate cu foarte multă bunăcredință, pentru servicii de calitate la prețuri corecte”, a spus Firea, care a susținut că aceste companii au fost înființate „tocmai pentru a lupta cu hoția de la PMB”. 

Aceasta a argumentat că acest model este „folosit de mari capitale, doar în București nu trebuie să funcționeze”. 

„Totuși, cred că putem ajunge la un acord să salvăm măcar câteva dintre aceste companii, pentru a avea servicii de calitate la prețuri corecte. La consolidări, avem zero realizări în anii precedenți. (…) Vom avea în scurt timp 5 clădiri consolidate complet, 70 sunt deja puse în siguranță. E un lucru greu care s-a produs, s-a muncit din greu, această companie trebuie salvată”, a mai spus ea.

22 de HCGMB ar putea fi anulate

Instituția Prefectului Municipiului București cere anularea următoarelor hotărâri:

• Hotărârea nr. 636/26.09.2018 privind participarea Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI PUBLICITATE ȘI AFIȘAJ BUCUREȘTI S.A.
• Hotărârea nr. 637/26.09.2018 privind participarea Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI MUNICIPALE PARKING BUCUREȘTI S.A.
• Hotărârea nr. 638/26.09.2018 privind participarea Municipiului București, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI MUNICIPALE IMOBILIARĂ BUCUREȘTI S.A.
• Hotărârea nr.738/18.10.2018 privind desemnarea reprezentantului Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, în Adunarea Generală a societății pe acțiuni CAMPANIA MUNICIPALĂ ECO IGIENIZARE BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr.739/18.10.2018 privind desemnarea reprezentantului Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, în Adunarea Generală a societatii pe acțiuni COMPANIA MUNICIPALĂ MANAGEMENTUL TRAFICULUI BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 794/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE ECO IGIENIZARE BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 795/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE AGREMENT BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 796/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE TURISTICA BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 797/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE PARKING BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 798/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE MEDICALA BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 799/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE PUBLICITATE SI AFISAJ BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 800/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE PROTECTIE CIVILA SI VOLUNTARIAT BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 802/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE IMOBILIARA BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 803/22.11.2018 privind rectificarea bugetului de venituri cheltuieli pe anul 2018 al COMPANIEI MUNICIPALE INTRETINEREA ARBORILOR SI SPATIULUI VERDE BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 806/22.11.2018 privind participarea Municipiului Bucuresti, prin Consiliul general al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI MUNICIPALE CONSOLIDARI S.A.
• Hotărârea nr. 807/22.11.2018 privind participarea Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI MUNICIPALE DEZVOLTARE DURABILA BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 808/22.11.2018 privind participarea Municipiului Bucuresti, prin Consiliul General al Municipiului Bucuresti, la majorarea capitalului social al COMPANIEI MUNICIPALE MANAGEMENTUL TRANSPORTURILOR S.A.
• Hotărârea nr. 812/22.11.2018 privind modificarea hotărârii consiliului general al municipiului bucuresti nr. 530/23.08.2018 privind delegarea gestiunii serviciului public de interes local pentru parcajele apartinand domeniului public si privat al Municipiului Bucuresti catre COMPANIA MUNICIPAIA PARKING BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 813/22.11.2018 privind modificarea Hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucuresti nr. 537/23.08.2018 privind delegarea gestiunii serviciului public de interes local a activităților privind organizarea publicității, afișajului si reclamelor in locurile publice catre COMPANIA MUNICIPALA PUBLICITATE SI AFISAJ BUCURESTI S.A.
• Hotărârea nr. 814/22.11.2018 privind încheierea actului adițional la contractul de delegare a gestiunii serviciului public de interes, local privind serviciile de construire, modernizare, reparare și întreținere a arterelor de, circulatie; podurilor, viaductelor, pasajelor rutlere si pietonale subterane si supraterane si a lucrarilor de arta din compoziția acestora, din municipiul Bucuresti, inclusiv echiparea tramei stradale cu elemente de mobilier urban, aprobat prin Hotararea Consiliului General Al Municipiului Bucuresti nr. 529/23.08.2018
• Hotărârea nr. 815/22.11.2018 privind incheierea actului aditional la contractul de delegare a gestiunii serviciului public de interes local privind obiectivele sportive aparținând domeniului public si privat al Municipiului Bucuresti către COMPANIA MUNICIPALA SPORT PENTRU TOTI BUCURESTI S.A., aprobat prin Hotararea Consiliului General al Municipiului Bucuresti NR. 535/23.08.2018
• Hotărârea nr. 816/22.11.2018 privind aprobarea noilor planuri tarifare de decontare a serviciilor socio-medicale de îngrijire la domiciliu persoane vârstnice și aprobarea unui nou plan tarifar de decontare a serviciilor de asistență socială cu cazare și servicii sociale administrative – Centrul rezidențial Sfânta Teodora al COMPANIEI MUNICIPALE MEDICALĂ BUCUREȘTI S.A

Motivele pentru care Instituția Prefectului cere anularea sunt urmatoarele:

• toate actele administrative anulate în mod definitiv de Curtea de Apel București prin hotărârile mai sus identificate nu mai pot produce efecte juridice;
• a fost afectat în mod negativ atât patrimoniul cât şi bugetul Municipiului București;
• întrucât, chiar şi după trecerea unui interval de timp de la pronunţarea definitivă, pârâtul nu a luat cel puțin măsura suspendării efectelor acestor hotărâri subsecvente cel deja anulate de instanţă, a revocării lor înainte ca acestea să producă efecte juridice, și a promovării acţiunii în anulare, referitor la aceste acte administrative nu poate fi prezumată buna credintă, ca existând la momentul adoptării lor, pentru a putea considera că în acest caz am fi în prezenta unei excepții de la principiul anulării actului subsecvent ca urmare anulării actului inițial.

Instanţa a decis, în noiembrie 2018, anularea tuturor hotărârilor de înfiinţare ale companiilor municipale. Soluţia este definitivă şi vine la capătul unui proces iniţiat de USR Bucureşti în anul 2017.

Consilierii municipali USR au contestat înfiinţarea acestor companii pe motiv că hotărârile au fost adoptate ilegale, mai precis, au fost adoptate cu votul a jumătate plus unu din numărul total de consilieri şi nu cu votul a două treimi aşa cum ar fi fost nevoie.

Consilier general: Companiile municipale, deși înființate ilegal, antamează cheltuieli de 500 milioane de lei

Consilierul general Ana Ciceală (USR) susține că „risipa merge mai departe” la Primăria Capitalei și că, deși instanța a spus că au fost înființate ilegal, companiile municipale au inițiat proceduri de achiziții de peste 500 milioane de lei.

„Firea sparge 500 de milioane de lei din banii tăi pe companiile înființate ilegal pentru gașca de profitori din jurul ei. Aici au ajuns bucureștenii din cauza PSD: Dragnea taie banii de la bugetele locale, iar ce rămâne e prăduit de Firea. Le «mulțumim» cu un vot pe 26 mai și anul viitor? Deși Curtea de Apel București a stabilit că toate companiile municipale au fost înființate de Gabriela Firea cu încălcarea legii, risipa merge mai departe”, scrie Ana Ciceală, într-o postare pe Facebook.

Aceasta susține că doar în luna ianuarie a anului 2019, companiile municipale au inițiat proceduri de achiziții de 508.018.618.

Redăm mai jos textul integral al comunicatului USR București:

Încă o înfrângere în instanță pentru Gabriela Firea

Gabriela Firea a pierdut încă o bătălie în justiție: Curtea de Apel București a respins cererea de revizuire prin care s-a cerut anularea deciziei judecătorești referitoare la companiile municipale. În luna noiembrie a anului trecut, instanța a constatat că aceste companii au fost înființate cu încălcarea legii. Concret, hotărârile de Consiliu au fost votate cu majoritate simplă (50% plus 1 din voturile consilierilor municipali), în loc să fie luate cu majoritate de două treimi, așa cum ar fi trebuit. Ulterior, SC SERVICE CICLOP SA a cerut revizuirea deciziei judecătorești, invocând faptul că „avocatul nu a putut ajunge la ultimul termen al procesului și nici nu a avut cum să anunțe acest lucru în termen de 5 zile”. Singura probă depusă de avocații angajați de SC SERVICE CICLOP SA a fost o adeverință medicală din care reiese că avocatul „este suferind de colică biliară”. Instanța a respins cererea și a menținut astfel decizia privind ilegalitatea înființării companiilor municipale.

„Gabriela Firea încearcă să amâne inevitabilul, și anume desființarea companiilor și demararea procedurilor pentru recuperarea banilor. Iar explicația acestei atitudini este foarte simplă. Atunci când se va vedea că în conturile companiilor nu mai este niciun ban, bucureștenii vor cere, pe bună dreptate, ca banii să fie recuperați de la cei care au susținut înființarea companiilor. Mai pe scurt, Gabriela Firea știe că e bună de plată. Așa că încearcă să scape. Însă, așa cum o dovedește și această decizie a Curții de Apel București, nu va scăpa. Aceste companii vor fi desființate, iar vinovații vor plăti”, a declarat Roxana Wring, președinte USR București și consilier municipal.

„Soluția juridică aleasă de Primărie la acestă cerere de revizuire este ridicolă și arată de fapt disperarea prin care trece Gabriela Firea. Apărătorii companiilor s-au dus în fața judecătorilor cu o scutire medicală încercând să arate că avocatul celor de la CICLOP SA nu a putut ajunge la ultimul termen. Dincolo de ridicolul situației, ceea ce este relevant este faptul că avocații părții adverse nu au putut ataca absolut nimic din elementele de fond ale deciziei, așa că s-au legat de aspecte de formă. Asta este încă o confirmare că temeinicia deciziei privind ilegalitatea înființării companiilor este foarte clară inclusiv pentru Primărie și pentru Gabriela Firea. Doar că edilul șef pur și simplu nu vrea să pună în aplicare decizia instanței și nu vrea să respecte legea”, a declarat Ana Ciceală, consilier municipal USR.